“叮！”聽到聲短信的提示音，趕快拿出手機(jī)查看，卻發(fā)現(xiàn)看到的又是條群發(fā)的垃圾廣告短信。現(xiàn)實(shí)生活中山南pvc管道膠水，不少人都遇到過這樣不勝其煩的經(jīng)歷。

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新修訂的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”）明確山南pvc管道膠水，短信服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求短信發(fā)送提供接收同意的有關(guān)材料，也就是商業(yè)短信“先同意才能發(fā)”。然而，規(guī)定正式施行兩周以來，理想中的“垃圾短信勿擾”狀態(tài)似乎并未到來。北京日?qǐng)?bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有市民在未經(jīng)同意的情況下，還能不斷收到垃圾短信。有長直言，自己平均天要接到三四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營銷短信。

垃圾短信如同信息時(shí)代的“牛皮癬”。每次突如其來的擾，都可能致思路的斷和注意力的消耗；真正重要的信息被大量垃圾內(nèi)容淹沒，徒增人們的辨別難度；垃圾短信甚至內(nèi)含假冒內(nèi)容、消費(fèi)陷阱等，潛藏隱私泄露和上當(dāng)受騙的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)定對(duì)商業(yè)短信“先同意才能發(fā)”原則的明確，正是立足于保障消費(fèi)者的法權(quán)益，使其受垃圾信息的侵?jǐn)_。

那么，垃圾短信的發(fā)送者是如何繞過上述規(guī)定，堂而皇之地進(jìn)行“信息轟炸”呢？據(jù)報(bào)道，這些信息大多以1068、1069開頭，106是工信部統(tǒng)規(guī)劃管控的企業(yè)短信用號(hào)段，有短信發(fā)送需求的普通企業(yè)，可與短信服務(wù)商作，接入其106短信通道實(shí)現(xiàn)短信群發(fā)。設(shè)置106號(hào)段的初衷是好地滿足相關(guān)需求，可如今，市場上卻出現(xiàn)了將號(hào)段服務(wù)轉(zhuǎn)租的亂象山南pvc管道膠水，使其淪為群發(fā)垃圾短信的工具。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，想找個(gè)可以發(fā)送106短信的服務(wù)商并不困難，發(fā)短信的步驟也和日常手機(jī)發(fā)送區(qū)別不大。整個(gè)發(fā)送過程中，平臺(tái)客服不僅沒有詢問記者是否征求了接收的同意，甚至都未要求記者出示任何身份和營業(yè)執(zhí)照信息。相關(guān)平臺(tái)轉(zhuǎn)租106號(hào)段服務(wù)的門檻之低、審核流程之松散令人咋舌，萬能膠廠家“接收同意”規(guī)范是形同虛設(shè)。

除了中小商租借106號(hào)段群發(fā)的騷擾信息，“大平臺(tái)”送各類營銷短信，也是垃圾信息的重要來源。從信用貸廣短信到酒店產(chǎn)品，從大促信息到金融服務(wù)……部分平臺(tái)明目張膽送垃圾短信的“心機(jī)”在于，它們會(huì)在用戶填寫注冊(cè)信息時(shí)，將“同意平臺(tái)發(fā)送商業(yè)短信”的條款埋藏在“個(gè)人信息保護(hù)政策”中，用戶須點(diǎn)擊全部同意，才能注冊(cè)平臺(tái)。很多情況下，新用戶根本法從密密麻麻的信息中發(fā)現(xiàn)其中的貓膩。

以上種種表明，垃圾短信亂象依然存在，既有老問題，也有新花樣。從個(gè)人信息泄露到短信服務(wù)商隨意轉(zhuǎn)租收費(fèi)，再到商低成本群發(fā)、用戶因平臺(tái)的文字游戲“被動(dòng)同意”……要進(jìn)步實(shí)現(xiàn)規(guī)范理，使人們真正隔垃圾短信的騷擾，就有要直擊這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

不能讓106號(hào)段成為些短信服務(wù)商隨意牟利的工具，對(duì)此還需加強(qiáng)監(jiān)管，真正落實(shí)短信服務(wù)商的資質(zhì)和內(nèi)容的審查責(zé)任。同時(shí)，“可奈何”“不了了之”不該成為用戶收到垃圾短信的常態(tài)，每條垃圾短信，都理應(yīng)成為擊灰產(chǎn)業(yè)鏈的重要線索。進(jìn)步暢通舉報(bào)渠道，并基于此溯源到底，揪出并依法嚴(yán)懲其背后的商、服務(wù)商和平臺(tái)，將違規(guī)商和平臺(tái)納入黑名單，才能真正遏制“垃圾短信橫飛”的亂象。（李康尼）

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