習近平總書記強調：“要造就規模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上鄂爾多斯橡塑專用膠，支持青年人才挑大梁、當主角。”加強青年科技人才隊伍建設，既要擴大人才規模、優化人才結構，又要嚴把培養質量、激活創新動能，統籌國戰略需求與個體創新創造活力。實現這目標，要貫徹落實習近平總書記重要講話精和黨中央決策部署，完善競爭支持和穩定支持相結的投入機制，激發青年科技人才創新活力、夯實科技自立自強根基。

青年科技人才創新活力強，思維活躍，勇于探索，敢于突破傳統范式，善于運用新理念、新技術、新法開辟研究新向，是科技創新的主力軍、攻堅克難的排頭兵。青年科技人才的成長有其內在規律，不是短期速成的沖刺，而是需要長期積累、持續投入的漸進過程，拼的是韌勁，靠的是定力。習近平總書記強調：“營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環境”。培養青年科技人才，保持競爭激勵的力度和穩定保障的溫度，二者不可偏廢。缺乏溫度的競爭支持，不利于涵養青年科技人才的發展韌勁；缺乏力度的穩定支持，不利于培育青年科技人才的攻堅精。

黨的十八大以來，習近平總書記從科技強國建設全局出發，圍繞青年科技人才培養作出系列重要論述，為完善競爭支持和穩定支持相結的投入機制指明向。近年來，我國持續優化競爭支持和穩定支持相結的投入機制，政策體系不斷完善、多種渠道協同進，青年科技人才支持體系逐步健全，整體成顯著。競爭支持和穩定支持相結的投入機制從頂層設計走向實踐化鄂爾多斯橡塑專用膠，呈現總量提升、結構優化、能增強的態勢。依托國自然科學基金、國研發計劃等渠道協同發力，形成了競爭擇優篩選、穩定托底保障的立體資助格局。常態化進青年科研項目投放，積探索長周期資助、容錯糾錯等創新模式，有緩解青年科研起步階段資源不足難題，助力其耕研究、持續成長。完善競爭支持和穩定支持相結的投入機制，是遵循科研規律、適配國創新戰略的關鍵舉措。為此，須聚焦競爭支持和穩定支持相結的關鍵環節，以完善支持制度為牽引，為青年科技人才成長蓄勢賦能。

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把握動態平衡。競爭支持和穩定支持在核心內涵、資源配置式、目標向、擇優機制及賦能青年成長的實際成上各有側重、相互補充，pvc管道管件膠共同構成科研投入機制的有機整體。實現二者協同鄂爾多斯橡塑專用膠，關鍵在于把握好二者結構比例的“平衡點”，通兩類支持的“銜接點”，抓住資源配置的“發力點”，讓青年人才獲得穩定托舉、競爭脫穎而出、錘煉過硬本。

完善支持制度。制度是管根本、管長遠的。當前，國層面已對競爭支持和穩定支持相結的投入機制作出原則部署，但具體如何操作、如何落地，仍需要進行系統謀劃，加快制定出臺實施細則，明確穩定支持的比例下限、適用范圍和管理式，讓政策要求從“軟約束”變為“硬杠杠”。同步完善配套機制與評價機制，通競爭支持和穩定支持相結的要素堵點，動經費支持與職稱晉升、招生名額等關鍵要素度聯動，讓青年人才在獲得經費的同時，擁有較為清晰的成長路徑和充分的發展空間。

造全鏈條賦能生態。全鏈條賦能意味著覆蓋青年科技人才成長的全過程、各環節，匹配不同成長階段的需求。在起步期，注重“托底賦能”，通過基本科研業務費、青年科學基金等穩定支持渠道，幫助青年人才邁好科研步；在成長期，強化“競爭賦能”，依托國研發計劃、重大科技任務等平臺，支持優秀青年人才在實戰中挑大梁、當主角；在成熟期，化“發展賦能”，通過長周期穩定資助、軍人才項目等，為脫穎而出的青年人才提供持續支持，鼓勵其向前沿、基礎的向探索。同時，構建政府、科研院所、校、企業等多主體協同發力格局，動各力量同頻共振、形成力，營造鼓勵探索、寬容失敗、尊重創新、關人才的良好氛圍，讓青年科技人才在創新沃土上各展其才，為加快水平科技自立自強不斷作出新的大貢獻。

（作者：楊靜 劉影，均為社會科學院習近平新時代特社會主義思想研究中心特約研究員）

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